Также были рассмотрены различные механизмы взаимодействия исправительного учреждения с органами муниципальной власти.
В 1941 году – Саратов, в 1942 – Пугачев, в 1943 – граница с Китаем, в 1944 – Приморский край, - вот так неожиданно с запада на восток пролегли фронтовые и жизненные пути уроженца Нижегородской области подполковника внутренней службы в отставке Константина Николаевича Пшеничникова, завершившего свою службу в 1977 году в должности начальника исправительной колонии №23, расположенной в Красноармейском районе Саратовской области.