Телефонный справочник Общероссийской общественной организации ветеранов Федеральной службы исполнения наказаний (ООО Ветеранов ФСИН России)
Информация финансово-экономического управления
Требования к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России. Урегулирование конфликта интересов
Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе исполнения наказаний
Инструкция по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
Определение размера платы за санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых при направлении по путевкам в санаторно-курортную организацию системы МВД России с 1 января 2012 года
Спортивная форма одежды работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основное мероприятие), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы, «Жилище» на 2011 – 2015 годы и «Жилище» на 2015 – 2020 годы).
2. Предоставление жилья, построенного (приобретенного) учреждениями и органами УИС за счет выделенных бюджетных ассигнований:
Состояло на жилищном учете (семей) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
2019 |
11 177 | 9 829 | 9 016 | 8 295 |
7562 | |
Улучшили свои жилищные вопросы (семей): | |||||
за счет государственных жилищных сертификатов | 234 | 281 | 220 | 317 |
188 |
за счет капитальных вложений на жилищное строительство | 104 | 103 | 36 | 32 |
- на 20.07.2019 |
3. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам и гражданам в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат, заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ в соответствии с приказом ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действующего до 13.12.2014):
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам, ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу).
Количество сотрудников граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией ФСИН России, в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550
Год / месяц постановки |
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Итого |
2014 | 7 | 7 | |||||||||||
2015 | 1 |
5 |
5 | 5 | 2 | 2 | 3 | 1 | 3 | 3 | 4 | 3 | 37 |
2016 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 4 | 1 | 2 | 5 | 4 | 3 | 2 | 29 |
2017 | 1 | 1 | 3 | 1 | 1 | 3 | 2 | 1 | 3 | 6 | 7 | 17 | 46 |
2018 | 1 |
11 |
4 | 10 | 8 | 3 | 6 | 6 | 8 | 10 | 10 | 1 | 38 |
2019 |
- |
3 |
8 |
11 |
4 |
2 |
28 |
||||||
Итого на 20.07.2019 | 225 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
ЕСВ предоставлена |
49 |
480 |
650 |
627 |
466 |
489 |
234 |
Кроме того, в 2018 году территориальным органам ФСИН России были доведены лимиты бюджетных ассигнований для предоставления ЕСВ 48 семьям сотрудников и граждан, имеющим трех и более совместно проживающих с ними детей, принятых на соответствующий учет с 14.12.2014 по 31.12.2014.
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятых на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений (далее – уточняющие сведения) о сотрудниках учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членах их семей и гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрошены уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 05.02.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС» формируется жилищный фонд служебного помещения.
Так, по состоянию на июль 2019 к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесено 9 квартир, в 2018 – 168 квартир, в 2017 году – 92 квартиры, в 2016 году – 28 квартир, в 2015 год – 43 квартиры.
Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных внопросов сотрудников УИС РФ, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, устаовленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам учреждений и органов УИС РФ на 2019 год выделено 405,8 млн. рублей (в 2018 году – 586,4 млн. рублей, в 2017 году – 763,7 млн. рублей, в 2016 году – 478,2 млн. рублей, в 2015 году – 407,8 млн. рублей). Указанные денежные средства согласно представленным заявкам были доведены до территориальных органов, образовательных организаций ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России для освоения.
По состоянию на июль 2019 компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получают 4648 семей, в 2018 – 5 466 семей, в 2017 году – 6 229 семей, в 2016 году – 6 354 семей, в 2015 году – 5 888 семей.
Кроме того, в целях обеспечения жильем сотрудников и граждан территориальных органов ФСИН России, где отсутствует возможность осуществления жилищного строительства, с федеральными органами исполнительной власти (Минобороны России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России, МВД России) был организован обмен невостребованных жилых помещений, находящихся на балансах учреждений и органов ФСИН России на жилые помещения в других субъектах Российской Федерации.
Была организована рабочая встреча с руководством Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. По итогам указанной встречи в Минобороны России было направлено ходатайство о рассмотрении возможности передачи свободных жилых помещений в ведение ФСИН России в рамках взаимодействия ведомств. В настоящее время ведется работа по приему-передаче жилых помещений с баланса учреждений Министерства обороны Российской Федерации на баланс учреждений и органов ФСИН России.
Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией УФСИН России по Саратовской области (на 01.07.2020)