УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ОТ 13.10.2004 №1314

   

Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1314

Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний



У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний 

 (В редакции указов Президента Российской Федерации от 12.07.2005 г. N 796; от 02.12.2005 г. N 1396; от 06.03.2007 г. N 280; от 30.04.2008 г. N 656; от 23.10.2008 г. N 1517; от 17.11.2008 г. N 1625; от 18.01.2010 г. N 80; от 05.05.2010 г. N 552; от 14.05.2010 г. N 589; от 30.03.2012 г. N 351; от 29.06.2013 г. N 593; от 21.12.2013 г. N 940; от 23.06.2014 г. N 450; от 10.09.2014 г. N 625; от 20.01.2015 г. N 26; от 27.11.2015 г. N 578; от 13.07.2016 г. N 332; от 03.10.2016 г. N 519; от 08.09.2017 г. N 412)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе исполнения наказаний. 

2. Разрешить иметь в Федеральной службе исполнения наказаний семь заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 03.10.2016 г. N 519) 

3. (Утратил силу с 1 января 2007 г. - Указ Президента Российской Федерации от 06.03.2007 г. N 280) 

4. Правительству Российской Федерации: установить численность государственных должностей федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе; представить предложения по численности должностей в уголовно-исполнительной системе, подлежащих замещению лицами начальствующего состава и содержащихся за счет средств федерального бюджета; в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом; обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 

 5. Министру юстиции Российской Федерации в 2-недельный срок представить проект перечня должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий, предусмотрев в нем возможность замещения отдельных должностей федеральными государственными гражданскими служащими. 

 6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 13 октября 2004 года N 1314 ____________________ УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 П О Л О Ж Е Н И Е о Федеральной службе исполнения наказаний (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.12.2005 г. N 1396; от 30.04.2008 г. N 656; от 23.10.2008 г. N 1517; от 17.11.2008 г. N 1625; от 18.01.2010 г. N 80; от 05.05.2010 г. N 552; от 14.05.2010 г. N 589; от 30.03.2012 г. N 351; от 29.06.2013 г. N 593; от 21.12.2013 г. N 940; от 23.06.2014 г. N 450; от 20.01.2015 г. N 26; от 27.11.2015 г. N 578; от 13.07.2016 г. N 332; от 08.09.2017 г. N 412) I. Общие положения 1. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2012 г. N 351) ФСИН России подведомственна Минюсту России. 2. Положение о ФСИН России и предельная численность работников центрального аппарата утверждаются Президентом Российской Федерации. 

 3. Основными задачами ФСИН России являются:

 1) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей); 1-1) контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2012 г. N 351) 

 2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных,которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания; 

3) обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; 

4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях,исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2012 г. N 351 - вступает в силу с 1 января 2013 г.) 

5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции; 5-1) охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 30.04.2008 г. N 656) 

6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей,условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;  

7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации; 

8) управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями и организациями. 

В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 

4. ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением. 

5. ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 

6. ФСИН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. II. Полномочия 

7. ФСИН России осуществляет следующие полномочия: 1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях; безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России в порядке, устанавливаемом Министром юстиции Российской Федерации; точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2012 г. N 351) установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей; исполнение международно-правовых обязательств Российской Федерации по передаче осужденных в государства их гражданства и по экстрадиции; правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей; противодействие коррупции, собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в уголовно-исполнительной системе; 

В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 578) условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах; подготовку уголовно-исполнительной системы к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами уголовно-исполнительной системы, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти; функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи,предоставление телекоммуникационных услуг осужденным и лицам, содержащимся под стражей; привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда;

 2) осуществляет: направление осужденных к месту отбывания наказания, их размещение, а также перевод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одних учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в другие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; меры по обеспечению сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения; 

(В редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2013 г. N 593) подготовку материалов о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, для представления в Минюст России; функции по федеральному государственному надзору в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2013 г. N 593) функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.11.2015 г. N 578) закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 20.01.2015 г. N 26) пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей; материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, п

редприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) ведомственную экспертизу обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений; полномочия собственника в отношении федерального имущества,переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям, учреждениям и организациям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде домашнего ареста; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2012 г. N 351) охрану учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,осужденных и лиц, содержащихся под стражей; охрану психиатрических больниц (стационаров)специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрану лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 30.04.2008 г. N 656) организацию в пределах своей компетенции специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их конвоирование и охрану на период конвоирования; разработку и реализацию мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и тушению пожаров на объектах учреждений, организаций и органов уголовно-исполнительной системы; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации, а также по проведению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; справочно-информационное обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы; координацию деятельности образовательных и научных организаций, подведомственных ФСИН России, в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества уголовно-исполнительной системы, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию; меры по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей; организацию бухгалтерского и статистического учета в уголовно-исполнительной системе, контроль за целесообразностью проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствием законодательству Российской Федерации, организацию экономного и эффективного расходования бюджетных средств; договорную и претензионную работу; разработку и установление обязательных требований в области технического регулирования к оборонной продукции (работам, услугам), поставляемой учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы по государственному оборонному заказу, а также к процессам ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1625) 3) принимает участие: в подготовке материалов, необходимых для рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании; в разработке и проведении правовой экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы, по поручению Минюста России; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.01.2010 г. N 80) в разработке федеральных программ развития и укрепления уголовно-исполнительной системы; в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в разработке специальной техники, специальных средств, используемых в уголовно-исполнительной системе, а также осуществляет их закупку, хранение, ремонт и списание; 4) организует: общее образование, среднее профессиональное образование и профессиональное обучение, а также обучение осужденных в заочной форме, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) осуществление предприятиями и на собственном производстве учреждениями, исполняющими наказания, обязательств по государственным и муниципальным контрактам на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.01.2015 г. N 26) взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, а также с общественными и религиозными объединениями; осуществляемую учреждениями уголовно-исполнительной системы оперативно-разыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации; проведение с осужденными и лицами, содержащимися под стражей,воспитательной работы, направленной на их исправление; взаимодействие со средствами массовой информации иредакционно-издательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему; кадровое обеспечение центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров; 

(В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью ФСИН России, а также делопроизводство в соответствии с законодательством Российской Федерации; подготовку материалов для докладов Министра юстиции Российской Федерации Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о состоянии работы по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц,содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах; исполнение актов об амнистии и помиловании; 5) создает, реорганизует и ликвидирует предприятия учреждений,исполняющих наказания, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций; 7) осуществляет функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству; 8) запрашивает и получает в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы,принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 9-1) устанавливает: порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных организаций, подведомственных ФСИН России; порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и подведомственные ФСИН России, в том числе перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме в указанные организации; порядок отчисления из федеральных государственных организаций,осуществляющих образовательную деятельность и подведомственных ФСИН России, порядок восстановления в таких организациях, а также порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и подведомственной ФСИН России, в другую такую организацию; особенности организации и осуществления образовательной,методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и подведомственных ФСИН России; квалификационные требования к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных образовательных организаций, подведомственных ФСИН России; порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, подведомственных ФСИН России; квоту целевого приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и подведомственные ФСИН России, для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки; (Дополнен подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 9-2) организует подготовку кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка путем реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и подведомственных ФСИН России; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 9-3) определяет перечень информации о деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и подведомственных ФСИН России, для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте ФСИН России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также порядок размещения этой информации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 9-4) обеспечивает разработку примерных программ подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре федеральных государственных образовательных организаций, подведомственных ФСИН России; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 9-5) разрабатывает и утверждает примерные основные программы профессионального обучения, примерные дополнительные профессиональные программы в области обеспечения законности и правопорядка, по которым осуществляется профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в интересах ФСИН России; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 9-6) сотрудничает в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями при осуществлении розыска лиц; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 13.07.2016 г. N 332) 10) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 8. ФСИН России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. III. Организация деятельности 9. ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСИН России полномочий. 10. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации. Назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей осуществляется Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Положением. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) 11. Директор: 1) осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью ФСИН России; 2) распределяет обязанности между своими заместителями,устанавливает полномочия других должностных лиц ФСИН России по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых,финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФСИН России; 3) вносит Министру юстиции Российской Федерации: проект положения о ФСИН России; предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата ФСИН России и ее территориальных органов; ежегодный план и основные показатели деятельности ФСИН России,а также отчет об исполнении плана; предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования уголовно-исполнительной системы; предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности; предложения по структуре и штатной численности центрального аппарата ФСИН России для последующего представления Президенту Российской Федерации; предложения о создании и реорганизации учреждений,исполняющих наказания, для представления в Правительство Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. N 450) предложения о создании, реорганизации и ликвидации следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в том числе подчиненных непосредственно ФСИН России, об установлении и изменении лимита их наполнения; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. N 450) предложения о включении в уголовно-исполнительную систему или исключении из нее предприятий и учреждений, созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, для последующего представления в Правительство Российской Федерации; предложения об изменении вида режима, об установлении и изменении лимита наполнения исправительных учреждений, а также о ликвидации учреждений, исполняющих наказания; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. N 450) предложения о создании изолированных участков с различными видами режима в учреждениях, исполняющих наказания; предложения о создании помещений, функционирующих в режиме следственного изолятора, в учреждениях, исполняющих наказания; предложения о принятии на вооружение уголовно-исполнительной системы образцов специальной техники и специальных средств для последующего представления в Правительство Российской Федерации; проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСИН России; проект перечня должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий для последующего представления Президенту Российской Федерации; предложения по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации перечня должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава ФСИН России,и соответствующих этим должностям специальных званий; предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора ФСИН России и лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам уголовно-исполнительной системы и классных чинов лицам, замещающим в уголовно-исполнительной системе должности федеральной государственной гражданской службы высшей и главной групп должностей; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников уголовно-исполнительной системы, а также лиц, оказывающих содействие уголовно-исполнительной системе в решении возложенных на нее задач; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2008 г. N 1517) 4) утверждает: штатное расписание центрального аппарата ФСИН России в пределах установленных Президентом Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата ФСИН России; структуру и штатное расписание территориальных органов ФСИН России; смету расходов на содержание работников ФСИН России в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; положения о структурных подразделениях ФСИН России; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) положения об экспертных, консультативных и совещательных органах и составы этих органов; планы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и организует контроль за внедрением их результатов; состав центральной аттестационной комиссии; правила внутреннего распорядка; типовые структуры и типовые штатные расписания территориальных органов ФСИН России, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и иных входящих в уголовно-исполнительную систему учреждений и организаций; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) положения о территориальных органах ФСИН России в соответствии с типовым положением о территориальном органе ФСИН России, утвержденным Министром юстиции Российской Федерации; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) номенклатуру специальной техники и материальных средств, в отношении которых ФСИН России осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения контрактов по государственному оборонному заказу; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 14.05.2010 г. N 589) порядок приема во ФСИН России иностранных делегаций и иностранных граждан, а также нормы расходования денежных средств, необходимых для приема во ФСИН России таких делегаций и граждан; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. N 450) порядок организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах; (Дополнен - Указ Президента Российской Федерации от 08.09.2017 г. N 412) 5) принимает решения: о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации; об учреждении, реорганизации и ликвидации предприятий учреждений, исполняющих наказания; 6) организует, реорганизует и ликвидирует в соответствии с законодательством Российской Федерации органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны, по согласованию с Государственной противопожарной службой МЧС России утверждает положения о них; 7) издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты, а также организует проверку их исполнения; 8) отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации акты, изданные руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 9) (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 20.01.2015 г. N 26) 10) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о приеме на службу (работу), о приостановлении службы (работы) работников уголовно-исполнительной системы, в том числе сотрудников уголовно-исполнительной системы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава до полковника внутренней службы включительно, об увольнении со службы (работы) указанных работников уголовно-исполнительной системы, а также об увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы из числа высшего начальствующего состава; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) 11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов ФСИН России (кроме замещающих должности федеральной государственной гражданской службы), других сотрудников (работников) уголовно-исполнительной системы, за исключением сотрудников, замещающих должности высшего начальствующего состава; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) 12) определяет перечень (номенклатуру) должностей в уголовно-исполнительной системе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителями территориальных органов ФСИН России, и полномочия этих руководителей по присвоению сотрудникам ФСИН России специальных званий до подполковника внутренней службы включительно: 13) присваивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы первые, очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до полковника внутренней службы включительно, а также специальные звания среднего и старшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) 14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы и осуществлением трудовой деятельности в ФСИН России; 15) присваивает классные чины федеральным государственным гражданским служащим, замещающим в уголовно-исполнительной системе должности федеральной государственной гражданской службы ведущей,старшей и младшей групп должностей; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) 16) учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, работников уголовно-исполнительной системы, а также лиц, оказывающих содействие уголовно-исполнительной системе в решении возложенных на нее задач; 17) устанавливает работникам уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации надбавки, вознаграждения и другие дополнительные выплаты в пределах средств,выделяемых из федерального бюджета на содержание ФСИН России; 18) учреждает именные стипендии, определяет размеры и условия выплаты таких стипендий; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 г. N 940) 19) решает вопросы поощрения работников уголовно-исполнительной системы и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

    20) заключает  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации  контракты  о  продлении  срока   службы   с   отдельными
работниками уголовно-исполнительной системы, достигшими предельного возраста пребывания  на  службе,  за  исключением  лиц,  замещающих
должности высшего начальствующего состава;

 21) решает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопросы, связанные с командированием работников уголовно-исполнительной системы в пределах Российской Федерации, а также за рубеж;

22) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации финансовыми средствами, выделяемыми из федерального бюджета на содержание уголовно-исполнительной системы; 

 23) определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-разыскной деятельности;

 24) осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, проводит служебные проверки по фактам нарушения законности и чрезвычайным происшествиям; 

 25) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

 11-1. Во ФСИН России образуется коллегия в составе директора (председателя коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, представителя Минюста России, а также других лиц. Состав коллегии утверждается директором ФСИН России. (Дополнено пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 05.05.2010 г. N 552) 

 12. ФСИН России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФСИН России имеет геральдический знак - эмблему, флаг и знамена, учреждаемые Президентом Российской Федерации. (Дополнен -Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2005 г. N 1396) 

13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

 14. Местонахождение ФСИН России - г. Москва.




 


 


 



Дата последнего обновления: 12.09.2018 13:28

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия